| 隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，戶籍性質(zhì)影響農(nóng)村土地上房屋產(chǎn)權(quán)證辦理的問題越來越普遍，在離婚率居高不下的當(dāng)代，該問題成為審判實(shí)踐中亟需解決的難題。近日，江西省玉山縣人民法院審理了這樣一起返還原物糾紛案件。 【案情】 原告鄭某（男，農(nóng)村非農(nóng)業(yè)戶口）與被告吳某（女，城鎮(zhèn)戶口）于1999年結(jié)婚，婚后共同建造了位于玉山縣下塘鄉(xiāng)石塘村三組二直二層半樓房一棟，共同購買了位于玉山縣人民北路三清山怡景園13棟702號(hào)商品房一套（現(xiàn)由吳某居住）。后因感情破裂，雙方于2017年10月9日在該院主持下達(dá)成離婚調(diào)解協(xié)議，就夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割事項(xiàng)約定，位于玉山縣下塘鄉(xiāng)石塘村三組的二直二層半樓房歸吳某所有，位于玉山縣人民北路三清山怡景園13棟702號(hào)房歸鄭某所有。后鄭某依據(jù)調(diào)解協(xié)議要求吳某搬離歸鄭所有的房屋，吳某依據(jù)調(diào)解書到不動(dòng)產(chǎn)登記部門辦理房屋過戶手續(xù)，不動(dòng)產(chǎn)登記部門以吳某非當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織成員為由不予辦理。吳某以自己的房產(chǎn)未取得不動(dòng)產(chǎn)登記為由，拒絕搬離現(xiàn)居住房，鄭某提起返還原物訴訟，請求判令吳某騰退房屋。 【分歧】 本案中，關(guān)于城鎮(zhèn)居民一方能否依據(jù)法院生效法律文書取得農(nóng)村土地上的房屋產(chǎn)權(quán)證書，產(chǎn)生了不同意見： 第一種意見認(rèn)為，根據(jù)我國法律規(guī)定，只有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員才可以取得該集體所有的土地使用權(quán)，城鎮(zhèn)戶口一方不是該經(jīng)濟(jì)組織成員，故其無權(quán)享有該集體土地使用權(quán)，也就無法取得農(nóng)村土地上的房屋產(chǎn)權(quán)證書。 第二種意見認(rèn)為，行政權(quán)不得干預(yù)司法權(quán)。當(dāng)事人依據(jù)法院生效法律文書要求不動(dòng)產(chǎn)登記部門協(xié)助辦理房屋過戶手續(xù)，不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)予以辦理。 【評(píng)析】 筆者同意第二種意見，理由如下： 夫妻雙方在婚續(xù)期間建造的房屋屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)，自房屋建成始，吳某即已成為該房屋事實(shí)上的共有人，這種共有關(guān)系非因共有人合議或因法定事由，不得改變。現(xiàn)夫妻離婚協(xié)議房屋歸一方所有，未違反法律規(guī)定。法院主持調(diào)解達(dá)成的協(xié)議符合法律規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)依據(jù)生效法律文書協(xié)助辦理過戶登記手續(xù)。該房屋所占用的土地所有權(quán)雖屬集體性質(zhì)，且現(xiàn)國家對不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記是房地一體，但基于土地上的房屋屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)，雙方協(xié)議房屋歸城鎮(zhèn)戶口一方并無不當(dāng)，其完全可以取得該房屋的使用、收益、處分權(quán)。 |
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